1.行政复议只有一次；对行政复议决定不服，不可再向更高行政机关申请行政复议，只能向人民法院提起行政诉讼。2.①复议维持共同告，即复议机关作出复议维持决定的，作出原行政行为的行政机关与复议机关为共同被告；②复议不作为自由选择被告，即由相对人自己选择谁为被告；③复议改变单独告，即复议机关改变原行政行为决定的，相对人应当以复议机关为被告，向复议机关所在地提起行政诉讼。你这个案子应参考2-3复议改变。
