如何加强民营企业和个体工商户的学法用法工作的调研报告

2025-03-25 19:26:05

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回答1：

已组建党组织的企业36户65个党支部，组建党组织的企业户数约占辖区非公企业户数的32.7%。
没有党员和党组织的企业约占辖区企业户数的67.3%。
辖区非公企业户数约占全区非公企业户数的
5.5%
。非公经济在我区经济发展中占有重要地位，这就决定了加强和改进非公党建工作不能松懈。经过一年多的努力，新城工商所抓非公企业党建工作取得了一定的成绩。在具备组建条件的36户非公企业中全部组建党支部，共组建党支部65个，组建率达100%
。同时，新城工商所党支部对非公企业党建工作的开展也得到了部分企业的认可，社会各界对非公企业党建工作的认识也有了进一步提高。虽然取得了一定的成绩，但我个人认为，非公企业党建工作还存在一些较为突出的矛盾和问题。
二、存在的主要矛盾和问题
（一）部分企业主对党建工作不够重视。非公企业主由于各自经历不同，文化程度、觉悟程度也不同，对开展党建工作存在着不同的理解和认识，有的企业主对党的宗旨缺乏正确的认识，对非公企业党建工作的目的、作用、意义没有正确理解，有的企业主认为
只要遵守国家法律法规、依法纳税就行了，不需要组建党支部，由于
这些认识的存在，使有的企业主，表面上支持企业建立党组织，实际上是把党组织当作摆设，有的企业主迫于外部环境压力而建立党组织，但对党组织的活动持冷漠的心态。
（二）私营企业党员流动性大，数量不固定，已建立党组织企业的巩固率低。
一些规模不大、生产经营不稳定、经济效益不好的企业，员工流动性大，党组织的稳定性也受到影响，就新城工商所辖区大部分非公有制企业属于技术含量不高的劳动密集型企业，劳动力经过简单的学习培训便可以上岗。这些从农民转化而来的员工，普遍以追求经济利益为最大动机，追求思想进步的热情不高，党组织的教育引导收不到很好效果。
新城工商所辖区85%以上的私营企业属小型企业，企业规模小，党员数量少，并且流动性大。
（三）非公有制企业快速增长与非公有制企业中党组织发展滞后的矛盾，使党建工作不能有效覆盖非公经济。如：新城工商所辖区目前具备组建党组织条件的非公企业仅占辖区非公有制企业的32.7%
，有22户非公企业仅有1-2个党员，有52户非公企业无党员，党员数仅占从业人员的11%。
（四）党组织在一些非公企业中作用发挥不明显，影响了企业主的积极性。有些已建立党组织的企业起步较为容易，特别是改制企业，在原党委的指导下，按照要求建
立起了党组织，但由于企业改制，党组织工作进展就缓慢了，并且党组织对企业的作用也不大，认为只会给企业添麻烦，还要花费时间、人力、物力来应付。
（五）企业中党员的状况还不能满足党建工作的需要。党组织是由党员个体组成的，党员队伍的状况影响着党组织作用的发挥。从新城工商所辖区非公有制企业党员队伍的现状来看，还不尽人意。部分党员存在“单纯雇佣思想”
，认为工作是临时的，没有把自己的个人目标同党的建设的整体目标有机地结合起来，只追求现实的经济利益，淡化了党的宗旨意识。
三、对策和建议
（一）加强对企业主的团结、帮助、引导和教育工作。我们要努力把非公党建工作向中小规模企业延伸，力争中小企业党建工作取得进展。坚持提升非公企业整体素质，加强非公有制企业党的建设，做好非公企业主的思想工作，加强对企业主的团结、帮助、引导和教育工作，把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，进一步增强党群众基础。
同时，采取“进百家企业门、知百家企业情、解百家企业难”和抓非公党建工作紧密结合起来，通过大走访，大了解，把工商行政管理法规送上门，把企业的困难记心中，把非公企业党建情况底子要摸清，切实做到走不漏户，户不漏人，数据准确。
（二）落实措施，不断探索，切实加强非公有制企业党建工作。加强对非公有制企业党建工作，是优化非公有制企业党组织发挥作用外部环境的重要因素。基层工商所党支部一定要提高认识，加大投入。要把非公有制企业党建工作纳入基层工商所党建工作的总体格局，进一步健全非公有制企业党建工作目标责任制，加强督促检查，促进党建工作的巩固、规范和提高。同时，要加大人才投入，配强配好党支部书记，把业务能力强、政策水平高的党务干部下派到基层工商所，把服务、管理、监督工作与推进非公有制企业党建工作有机地结合起来，形成齐抓非公企业党建工作的网络化运行机制。
（三）做好企业主的团结、教育和引导工作。企业主的认识，关系到非公有制企业党建工作的成效，工商所党支部要重视对企业主的团结、教育和引导，采取有效措施，提高企业主的思想认识，使他们真正从内心支持党组织的工作，要加强对企业主的教育培养，重视做好吸收优秀分子入党的工作。通过举办培训班、专题讲座等措施，在提高企业主经营管理能力、增强依法生产经营自觉性的同时，进行党的知识的启蒙教育，要加大宣传力度，通过典型示范，提高企业主对党组织作用的认识，要充分利用报纸、电视、广播等宣传阵地，深入宣传非公有制企业党建工作的目的和意义，有意识地向非公有制企业主宣传、灌输党建思想，让企业主认识到社会对企业党建工作的重视，是一种无形的高层次信息资源，是对企业的一种无声的支持。
（四）不断开拓党组织发挥作用的途径。首先围绕企业的生产经营管理来开展，这是党组织在非公企业的立足，也是企业主所理解和接受的一个关键。企业主投资兴办企业的目的是希望获得利润，而获得利润的前提是企业能够顺利发展。我们在非公有制企业中开展党建工作，也是为了促进企业健康发展，因此，非公企业党建工作，无论是从内容上还是从方法上，都必须自觉地围绕促进企业发展这一主题，使党的组织活动与企业的经营活动统一起来。比如开展“党员先锋岗”、“党员责任区”活动；围绕企业生产开展劳动技能竞赛，组织友谊活动，通过开展此项活动，促进生产任务顺利完成；同时，还应大力宣传在企业生产活动中涌现出来的优秀党员的先进事迹，树立起共产党员的良好形象，扩大党员和党组织的影响力和号召力。同时，要塑造企业文化和精神，提高员工素质。通过企业文化建设，增强企业内部的凝聚力和外部的竞争力，要充分利用和发挥非公企业工会、共青团等群众组织的优势，加强与职工群众的联系，把党组织开展的活动与各种群众组织开展的活动有机地结合起来，使党建工作目标和任务得以顺利完成。

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