农民工是否适用《劳动合同法》？

在学理上，一般将劳动者界定为职工，劳动者即劳动法意义上的职工。职工是由用人单位所录用（雇佣）并在用人单位管理下从事劳动以获取工资收入的法定范围内的劳动者。国家公务员、军事人员、农业工人、家庭佣人、企业经理等分别在有的国家被劳动法排除在职工范畴之外。在我国的劳动法学理上，虽然还没有直接将农民工纳入职工的范畴，但也并没有将农民工排除在外。

国办发【2004】78号第12条规定，施工企业招用农民工，必须按照《劳动法》及相关规定，与农民工签订劳动合同；劳社厅 函【2003】180号规定，凡与用人单位建立劳动关系的农民工，应当适用《劳动法》。从这些规范性文件来看，农民工只要与用人单位又劳动关系，应当属于劳动法上的劳动者，享有与城镇职工一样的劳动者权利，必然受《劳动合同法》的调整。

现暂居住在大祥区，在市区某建筑工地务工的农民工刘某咨询，农民工是否适用《劳动合同法》。 湖南东放明律师事务所主任、一级律师彭东钫认为，《劳动法》第2条和《劳动合同法》第2条虽然没有明确规定农民工是否属于该法规定的"劳动者"范畴。但一些规范性文件对农民工劳动纠纷的问题作出了专门规定，比如《国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》（国办发[2004]78号）第12条规定，施工企业招用农民工，必须按照《劳动法》及相关规定，与农民工签订劳动合同；原劳动和社会保障部办公厅《关于农民工适用劳动法律有关问题的复函》（劳社厅函[2003]180号）规定，凡与用人单位建立劳动关系的农民工（包括农民轮换工），应当适用《劳动法》。从这些规范性文件规定来看，农民工应当属于劳动法范畴的劳动者，当然也适用《劳动合同法》。 但是，在社会保险领域，对农民工采取特殊的处理方法，主要是基于其亦工亦农两重身份的考虑，以免在城镇劳动者与农民工在拥有土地和生产资料有区别的情况下，却规定两者的法律地位和待遇完全一样，产生新的不平等。故在享受社会保险待遇的范围领域，允许农民工与城镇职工有所差别。目前，农民工可以享有工伤、医疗保险以及失业之后一定的失业补助，而不享受养老保险、失业保险和住房公积金。但是，就养老保险而言，我国正在建立农民养老保险制度，不久的将来，农民工同样能够在一定程度上享受养老保险。

国家劳动相关法规明确规定，适用于农民工