在交通法中没有明确规定电动车不能载人，但是不排除有地方的有条例规定，不建议用电动车载人，特别是拉客。
按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条的规定，市民在道路上驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车都应当遵守相关规定。
首先，驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁，未满12周岁的未成年人在道路上不能骑自行车（小区等非道路上例外），而驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车者必须年满16周岁。
非机动车载人法律没有做出明确的规定，具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定，比如河南省规定了成年人驾驶电动自行车在确保安全前提下，在城市市区道路可以载一名十二岁以下未成年人，其他道路载人不得超过一人。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 第七十一条 非机动车载物，应当遵守下列规定 自行车载人的规定，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定。
扩展资料：
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条 在道路上驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车应当遵守下列规定：
(一)驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁；
(二)驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁；
(三)不得醉酒驾驶；
(四)转弯前应当减速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前车时不得妨碍被超越的车辆行驶；
(五)不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物；
(六)不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；
(七)不得在道路上骑独轮自行车或者2人以上骑行的自行车；
(八)非下肢残疾的人不得驾驶残疾人机动轮椅车；
(九)自行车、三轮车不得加装动力装置；
(十)不得在道路上学习驾驶非机动车。
电瓶车带的人多了算违章。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第55条第3款规定：成年人驾驶自行车、电动车自行车，在确保安全的前提下，在城市区道路上可以载一名12周岁以下未成年人，在其他道路上载人不得超过一人。
第五十七条：驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。
第五十八条：残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过十五公里。第五十九条：非机动车应当在规定地点停放。未设停放地点的，非机动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。
“非机动车”，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。
扩展资料
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》中规定：
第七十一条 非机动车载物，应当遵守下列规定：
（一）自行车、电动自行车、残疾人机动轮椅车载物，高度从地面起不得超过1.5米，宽度左右各不得超出车把0.15米，长度前端不得超出车轮，后端不得超出车身0.3米；
（二）三轮车、人力车载物，高度从地面起不得超过2米，宽度左右各不得超出车身0.2米，长度不得超出车身1米；
（三）畜力车载物，高度从地面起不得超过2.5米，宽度左右各不得超出车身0.2米，长度前端不得超出车辕，后端不得超出车身1米。
自行车载人的规定，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定。
第八十三条 在高速公路上行驶的载货汽车车厢不得载人。两轮摩托车在高速公路行驶时不得载人。
参考资料来源：百度百科-北京市公安局公安交通管理局-中华人民共和国道路交通
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现在没有法规规定电瓶车不可以载人也就是说，他应该是合法的。
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