质量手册相当于国家的宪法一样， 是体系总体的概述和规定，如果程序文件和管理文件较齐全的话，体系健全，手册中仅说明管理的方式，什么过程应该什么文件，可不做具体说明，没有文件的地方要详细说明工作程序、管理方法等，如果文件不健全或少的话，手册就要详细点，所以，小企业或管理过程简单的手册要复杂，管理复杂的单位质量手册简单。
