建立和推行国家公务员制度的主要目的,就是为了克服现行干部人事制度的弊端,按照分类管理的要求,实现对国家公务员的科学管理,保障国家公务员队伍的优化、廉洁,提高行政效能,使各级政府机关更好地为建设有中国特色的社会主义和发展社会主义市场经济服务。概括地讲:建立和推行国家公务员制度的意义主要有以下几点:
第一,建立和推行国家公务员制度,有利于建立健全科学的分类管理体制。把国家行政机关工作从大一统的干部队伍中分离出来,形成独具特色的公务员管理体系,依法进行科学管理,有利于强化政府指挥系统,提高机关工作效率;也便于其它机关根据各自工作人员的特点制定相应的管理制度;同时对建立企业、事业单位的人事管理制度,也将起到促进作用。
第二,建立和推行国家公务员制度,有利于加强廉政建设。廉政建设的核心是提高队伍素质和加强制度建设,国家公务员制度正是从这两个方面,为廉政建设提供了保障机制。通过考试录用、严格考核、正规化培训等,提高公务员队伍素质;通过义务权利、纪律、回避、申诉控告等制度,保证和促进公务员依法行政,廉洁奉公;通过人事管理的法制化,避免用人中的不正之风。
第三,建立和推行国家公务员制度,有利于促进政治民主化建设。国家公务员制度体现了公开、民主、平等、竞争的原则,为符合条件的公民担任公职、管理国家行政事务,提供了平等的机会;为人民群众监督国家公务员行使行政权力、执行国家公务活动,防止人民公仆变为人民的主人,提供了法律保障。
建立公务员制度的目的与意义是什么?
[答案要点]
(1)我国建立公务员制度的根本目的在于克服以往干部制度的缺陷和弊端,建立起精干、高效和强有力的行政工作系统。
(2)我国建立公务员制度的意义在于:
①将会促进干部的分类管理,推动干部人事制度的全面改革。
②可以加强政府系统干部人事管理的民主化、法制化和科学化。
③有利于形成和建立起精干、高效和强有力的行政工作系统。