秦:正式确立专制主义中央集权,下设三公九卿,丞相为首。设帝制,以巩固皇权。地方采用郡县制,颁行秦律.(采取户籍制度。并进行思想钳制,焚书坑儒,以法为师,以吏为教。统一文字、度量衡、车轨,修驰道)
汉:皇权方面:设尚书阁,加强皇权。中央与地方上:设刺史,后东汉变为州牧,实行州郡县制。西汉武帝颁布推恩令、附议之法,收回地方权力。(使用编户齐民制度,运用董仲舒改造的儒家思想实行大一统。)
隋唐:皇权方面,继续加强,实行三省六部制度,将相权在办公程序上一分为三。地方上,实行府兵制。(科举制度兴起并逐渐完善,经济上采用均田制,租庸调制)
宋:皇权上,将相权在实权上一分为三:中书门下(参知政事)、枢密使、三司使。禁军统领全也一分为三。地方,派文官担任知州,并设通判,设转运使削弱地方经济基础,
元:皇权上,有所减弱,设枢密院管理军事,中书省、御史台,地方上,中央集权加强,采取行省制。
明:皇权:废丞相,实行六部制,设五军都督府与兵部制衡。并开始采用内阁制。设特务组织。地方,三司分权:提刑案查使司、都指挥使司、承宣布政使司。颁布大明律
清:中央集权空前加强,皇权,设军机处,标志中央集权达到顶峰。地方,在西藏派驻藏大臣,台湾设府。
注意:专制主义中央集权要从两方面答题,一是皇权与相权的关系来看,另一从中央与地方关系来看,制度集中在政治上,也可适度添加经济、文化等方面。
中央集权指的是中央和地方的权力关系,不是指君主专制中皇帝个人权利的集中程度
秦朝建立中央集权制,此时中央集权制得以产生,地方实行郡县制,地方有一定的权利,因为有郡守嘛。他虽然由皇帝委派,比春秋战国的诸侯权利要小,但是并没有人监督阿。
汉朝实行郡国并行制,唐宋又设有监察性质的"道、路",地方的权利就小多了。但还有地方官维护自己的权利。
元朝的行省制度,行省长官都是中央派出蒙族大臣,称为平章政事,所以说他们都是中央官员,不是一般的地方大员。这样一来,行省也就直接隶属于中央,有利于皇帝削弱地方政权,加强中央集权。地方上都没有地方官员来维权了。
明朝朱元璋废除行省制度,设三司,虽然也直接由中央统领,但分别担负行中书省的职责,三者分立又互相牵制,防止了地方权力过重。
清在中央集权上没有什么突出的作为,但事实上也是逐步加强的。
所以中国的中央集权在秦朝产生,汉、隋唐、元完善,明清到达顶峰,到达顶峰也就预示着衰落了。
明清最突出的是加强君主专制,明朱元璋废除宰相制度,清雍正帝设立军机处,致使君主专制到达顶峰。
秦始皇确立至高无上的皇权,确立三公九卿制,实行郡县制,初步确立中央集权;隋唐时实行三省六部制,中央集权初步完善;北宋设参知政事分割宰相行政权,设枢密院分军权,设三司分财权;明朝废除宰相,设东西厂,锦衣卫至此;清朝设军机处中央集权达到顶峰