施工图的预算都是由设计师来编制的，因为施工图就是设计师设计出来的，这个施工图的预算当然是设计师计算出来的。如果本来就由预算，比如某个工程，这个工程项目的出资方他们一开始就由一个预算，那么施工图的设计方案就是根据这个出资方的预算来设计的。
也有的是第三方给出来的。出资方他们自己没有一个预算计划，然后他们就会请一个第三方的评估机构来做一个估算，然后第三方的评估机构出一个评估的计划书，并给出预算，然后再找设计师根据这个评估方案来出这个施工图，这种的预算就是第三方给出的。
楼主并没有说这个施工图是结构施工图。
施工图预算看做什么用途：
作为招标标底价用，由业主单位或者招标代理机构委托有资质的造价编制单位来编制。
作为投标报价用，由投标单位编制。
作为内部成本控制或者项目计划用，由成本控制部门或计划部门编制（或委托他人编制）。
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