武则天生前苦心经营的势力范围，其实一直在洛阳，数百年的苦心经营，洛阳的灵脉关系已十分纯熟，万一遭遇什么危难，也都在自己的地盘上，更容易纠集力量，来保护自己，所以她上位之后，做的最重要的一件事，就是把洛阳建成自己的“神都”，在武则天的意识里，长安从来就不是自己的皇宫和自己的地盘，只有洛阳才是，所以她必须把洛阳打造成自己真正的地盘，建一个完全属于自己的帝都。
最核心的举措，就是在洛阳建“明堂”，明堂，亦称天宫，古人认为，明堂可上通天象，下统万物，天子在此既可听察天下，又可宣明政教，是体现天人合一的神圣之地。
武则天刚建明堂时，是下诏拆除了正殿乾元殿，于其地造明堂，初号“万象神宫”，并在明堂建成之后，将自己的年号也改成了万岁通天，那一年被称作，万岁通天元年。
但明堂刚刚建成，就莫名其妙地起火被烧，武则天就在火烧明堂后的第一时间，宣布照样建明堂，于是明堂被毁之后的第二年，重新建造的明堂落成，重建后曰“通天宫”，而就在建成之时，年号再次随之改变，叫作“神功元年”。
远在公元64年（汉明帝七年），当时众仙云集洛阳，听闻昆仑神要来洛阳巡查，筹建天府(仙都)，汇集佛道力量共同对付玛雅灵，料想天府建在洛阳的可能性极大，一时间群情高涨，只欠东风。
奈何在综合考虑之后，昆仑神将天府建在蜀山至青城山之间，这让众散仙遗憾不已，到最后，洛阳只落了个“陪都”的身份，也就是将文化、教育、研究一类的职能放在了这里，政治和军事中心放在了蜀山与青城山，这件事，数百年来，让众仙心有不快。
这个尘封的往事后来传到了武则天的耳朵里，武则天托人告知众散仙，当时洛阳没有成为天府（仙都），我也感到很难过，自从昆仑变为昆仑墟后，连昆仑众神都没有了象样的住处，既然蜀地为天府之国，主军事之职，亦是天庭之所在地，待神来世界时，不宜在天庭中处理事务，洛阳既为陪都，文化氛围浓厚，我们为什么不在这儿建神都呢？
“神都”这个概念，最早是从武则天口提出的，这个消息传出去后，众散仙听了，心想这年轻人挺能折腾，虽然他们知道昆仑神不一定会答应这样的事发生，可是万一答应了呢？洛阳一直有众散仙在，不像天府之国，尽是一帮晚辈，法力也不行，要真是成了神都，将来与神沟通多方便！
因此，在武则天当政时期，洛阳的官方正式名称不叫洛阳，而叫“神都”，这也就是武则天明明为佛界的人物，却在当政后，将洛阳突然改名叫“神都”这一奇怪的名字的原因，同样是冒天下之大不讳，并让天下人所不解。
从上元元年（674），武则天以“天后”之尊开始执政，至天授元年（690）正式称帝的16年中，武氏为当皇帝做了大量的长时间的准备，采取了多种有力有效的措施。非常重要的一项，就是变更官名，改东都洛阳为神都，为自己登位称帝，建立新秩序，迈出重要的一步。
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