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农村责任田怎样重新确权

2025-04-04 20:33:32

推荐回答（2个）

回答1：

重新确定方法：

(1)广而告知，宣传发动。

(2)清查核实，掌握现状。

(3)上墙上房，调绘勘测。

(4)张榜公示，消除争议。

(5)登记颁证，发放新证。

(6)归档管理，入库上报。

农村土地确权具体细则，对于农村土地确权，农民反映较多的问题主要集中在地块权属、地块面积等方面，国家在土地确权方面采取了以下政策措施：

1、代耕代种

大致分为两种情况：一种是承包农户承担相应的农业生产成本，享受相应的农业生产收入，同时自己承担农业税费或享受粮食补贴；一种是承包农户将生产权、收益权进行转移，不承担农业生产成本，也不享受农业生产收入，即不拥有经营权，只是保留了土地承包经营权的基本权利——承包权，因此也保留了承包权附带的权利和义务——承担农业税费或享受粮食补贴。

2、互相调田

在农户自己看来，这种调田方式已经完成了土地承包经营权的转移，但在法律和政策上，有的不符合《农村土地承包法》、《村民委员会自治法》的规定程序。因此，在确权过程中，既要妥善照顾到农户的感情和利益，又要切实合乎法律、符合政策，把两者兼顾好。对于二轮承包之后农户私下调田的，原则上应返还权属，即“先归还、再确权”。

3、弃耕后要田

这些弃耕又要田的农户一般都是经济状况较好、较早迁往城镇的家庭，群众和确权的村组干部在感情上难以接受返还其承包权的要求。但根据确权要“长期化”、“固化”的政策，不能因为其曾经抛荒弃种的短期行为，而使其失去这份长久的、要固化的财产权。

4、承包地被部分征用

确权中会遇到的矛盾是：有的村组认为承包耕地是集体所有，因此将部分承包地的征地补偿费在全组农户中按照人口、承包地面积等进行分配，没有和被征承包地绝对挂钩。现在被部分征地的农户对确权工作提出要求：要么重新分地，要么重新分钱。

5、集中居住

集中居住是指在新农村建设中，少数农户响应政府号召，拆除过去住在村组内的散居房屋，搬进统一规划建设的集中居住点。集中居住只是改变了农户的宅基地，没有改变农户的承包经营权和承包地。但对于规划建设集中居住点的村组来说，其承包经营权和承包地已经改变了。

地块面积方面：

（1）承包面积

承包面积的确定是确权工作的核心。承包面积主要是根据二轮承包资料确定的。对于二轮承包资料完善的村组，先按照二轮承包资料确定合同面积；在此基础上，再与计税面积(或粮食补贴面积，下同) 核对，合同面积一般应等于计税面积。

（2）流转地块

对于没有改变界址特征的流转地块，可以直接通过测量确权。对于失去界址的流转地块，一般只能测量整个流转地块，进行四点或多点定位，得出大地块面积。各户的确权面积，即各户实测面积应等于合同面积或分田面积。

（3）零田

零田是指大田之外的自留地、找足地、边角地等。有的村民小组将其纳入二轮承包面积，有的村民小组没有纳入二轮承包范围; 有的田有四至特征、有的田没有四至特征。

（4）宅基地、竹园

二轮承包时，有些地方将部分宅基地、竹园面积计入了二轮承包面积，主要是这些村组宅基地、竹园面积较大，超过了农村认可的0.4亩，对超过的面积，当时便作为承包面积。根据确权政策，宅基地、竹园抵算面积不确权。

（5）现场指界

界即是地块四至，是指具体地块的东、西、南、北四个方向的相邻物、相邻户。现场指界是指确权工作中，对承包地现状进行区分权属和四至，使测量人员进行实测定位或图解勾线。

回答2：

农村土地确权一般按6个步骤开展工作：
(1)广而告知，宣传发动。
由于土地确权是一项严谨的工作，是全国范围内最基本的财产权利的一次界定和认定。地方政府和确权的实施单位要把确权登记的重大意义、政策规定、遵循原则等，通过致农民朋友一封信、编印操作手册，召开乡、村、组干部动员会和农民群众座谈会等形式，进行深入广泛的宣传，将基层干部群众的思想广泛发动起来，调动他们积极主动参与。
不发动村干部，确权工作根本无法开展，因为涉及到进村入户，找农民要身份证、户口本、宅基地证书等核心资料。但在实际工作过程中，该项工作经常被省略，很多农民朋友根本不知道土地确权工作。
(2)清查核实，掌握现状。
将历史资料、地块现状、群众反映、争议纠纷等有关资料、情况要一一摸清查实，切实做到资料全、数据真、情况准，为开展确权登记奠定扎实基础。
经过很多年的变化，农村土地的权利状况跟第二次土地调整已经有了不小的区别，土地发包、出租、互换、调整等情况多有发生，掌握实际情况是必须滴!否则就是激化矛盾，根本没法开展工作啊!
(3)上墙上房，调绘勘测。
由专业测绘人员为主、组织农民代表参与，依据二轮承包合同及权证等资料，对农村承包土地进行调绘勘测，力求精准实。
对于宅基地使用权而言，需要入户去测量四至范围。
(4)张榜公示，消除争议。
将清查的历史资料、调绘勘测初步结果在村民集中活动场所，用通俗易懂的方式向全体村民公示。公示结果无异议的，要由农户签字认可。有异议的要对(2)、(3)二个步骤重新核查，核查结果再次张榜公示，直至绝大部分农户签字认可。对极少数仍存异议的，暂缓确权登记。
(5)登记颁证，发放新证。
经公示无异议的农户承包土地，按规定程序予以登记颁证，并将结果再次公示，确认无异议后向承包农户发放权证。
(6)归档管理，入库上报
将本次各阶段相关资料按纸质和电子两类分门别类、归集整理、全面系统、科学建档，由县级以上主管部门和档案管理部门分别妥善保存，并按要求为今后查阅打好基础。
需要着重指出的是，如果在土地确权过程中有异议，应该及时向村委会和确权实施队伍说明情况，不要稀里糊涂的就过去了。这是关心到子孙后代切身利益的一件大事。

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